自然保護地（Protected Areas, PA） - 國家公園、荒野保護區(qū)、社區(qū)保護地和自然保護區(qū)等 - 是生物多樣性保護的支柱，同時也支撐著人類的生產(chǎn)生活。PA為人類提供各種服務(wù) - 食物、清潔水資源、藥物和自然災(zāi)害防治，在氣候變化等方面的作用也越來越被認可。

 

幫助各國和相關(guān)群體建立并管理陸地及海洋PA，是世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)的主要工作領(lǐng)域之一，也是眾多IUCN會員和委員關(guān)注的重點。由IUCN世界自然保護地委員會(WCPA)牽頭制定和發(fā)布的《IUCN自然保護地最佳實踐系列指南》，如“IUCN受威脅物種紅色名錄”一樣，在自然保護中發(fā)揮著巨大的作用。

 

該系列指南已發(fā)布25冊，以下為分冊介紹。

 

第一冊：《自然保護地國家系統(tǒng)規(guī)劃》

National System Planning for Protected Areas

摘要：

一個國家需要建立綜合的自然保護地體系來保護其重要甚是是全部的生態(tài)系統(tǒng)，包括制定自然保護地體系的綜合目標，明確單個保護地、保護地網(wǎng)絡(luò)、土地利用，以及不同部門和不同行政級別之間的關(guān)系，還需要強調(diào)保護地與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。各相關(guān)方之間的聯(lián)系和協(xié)作，對于有效并長期管理這些自然保護地至關(guān)重要。本指南提供了一系列如何在國家層面開展自然保護地綜合體系建設(shè)的指導(dǎo)和經(jīng)驗。

語言：中、英

 

第二冊：《自然保護地經(jīng)濟價值》

Economic Values of Protected Areas

摘要：

本指南指出使用經(jīng)濟價值評估這一工具，可以幫助保護地更好得籌集資金，并且使相關(guān)方更好認識到有效管理的價值。指南包括了一系列的工具和方法，保護地管理機構(gòu)可以根據(jù)情況選擇使用，以滿足自然保護、合理利用及公正分享生物資源的惠益等目的。

語言：英

 

第三冊：《土著、傳統(tǒng)社區(qū)和自然保護地》

Indigenous and Traditional Peoples and Protected Areas

摘要：

人民經(jīng)常認為保護地與土著和社區(qū)存在著沖突。但現(xiàn)實中的社區(qū)常常對保護其傳統(tǒng)的土地、水資源和其他自然和文化資源很感興趣。自然保護地可以通過各種方式與社區(qū)合作，共同開展保護工作。本指南提供了一個完整的框架，幫助保護地與社區(qū)和土著開展合作。指南還收錄了全球一系列的案例研究和成功實踐，供保護地管理機構(gòu)參考。

語言：英

 

第四冊：《海洋保護區(qū)》

Guidelines for Marine Protected Areas

摘要：

海洋保護區(qū)（MPA）的建立和有效管理落后于陸地上的自然保護地，但它們同樣重要。世界迫切需要一個全面的海洋保護區(qū)體系，以保護海洋生物多樣性和幫助重建海洋生產(chǎn)力。本指南的目的是幫助各國建立海洋保護區(qū)體系，作為沿海和海洋區(qū)域綜合管理的一個關(guān)鍵組成部分，并成為其可持續(xù)發(fā)展的一部分。指南建議了從MPA早期規(guī)劃到后期實施等不同階段的行動，以幫助決策者、規(guī)劃者和實地管理人員，促進海洋保護和海洋資源可持續(xù)利用。

語言：英

 

第五冊：《自然保護地資金籌措》

Financing Protected Areas

摘要：

本指南提供了開展自然保護地 融資的一些方式，并為可持續(xù)融資提出了建議。自然保護地需要公共和私營部門的融資，以確保其能夠提供各種產(chǎn)品和服務(wù)。指南提出了一個分步驟的流程，保護地管理者可以參考制定適合其其自身需求和優(yōu)勢的融資方案。指南還討論了如何從公共和商業(yè)來源為保護地帶來資金投入的機制，并概述了潛在的基于贈款的融資渠道。 最后，指南還通過一系列案例研究，展示了全球各地的管理者如何為其保護地制定有效的融資策略。

語言：英

 

第六冊：《有效性評估》 

Evaluating Effectiveness

摘要：

本指南為評估自然保護地的管理有效性提供了一個完整的框架，并指出開展此類評估的一系列益處及所需投入。指南主要為了指導(dǎo)希望開展此類評估的自然保護地，什么是必須做的，并且提供了相關(guān)的參考。指南同時收錄了來自澳大利亞、剛果、中美、南美和北美的六個案例。

語言：英

 

第七冊：《為和平與合作的跨界自然保護地》

Transboundary Protected Areas for Peace and Co-operation

摘要：

自然保護地對地球上的生命至關(guān)重要。它們保護生物和文化多樣性，有助于生計改善，為許多土著和社區(qū)提供家園，并為整個社會帶來無數(shù)效益。現(xiàn)在普遍的認識是，保護規(guī)劃不能局限于具體的行政地點，因為植物和動物并沒有對國家和行政邊界的認識，而且對生物多樣性的威脅也超越國界。因此，21世紀的生物多樣性保護戰(zhàn)略必須強調(diào)跨界合作，同時國家之間應(yīng)當更好地合作和理解。本指南收集了WCPA的相關(guān)成果，重點關(guān)注跨界保護區(qū)的保護經(jīng)驗及為國家安全帶來的益處。

語言：中、英

 

第八冊：《自然保護地可持續(xù)旅游》

Sustainable Tourism in Protected Areas

摘要：

自然保護地和旅游之間的關(guān)系，與其自身的歷史一樣悠久。雖然這種關(guān)系很復(fù)雜，甚至有時是相矛盾的，但旅游在自然保護地的建立和管理中始終是一個重要的組成部分。本指南旨在為自然保護地如何開展并管理旅游提供指導(dǎo)，并為管理者提供了理論框架和實踐指南。指南的最終目標是確保旅游能夠促進自然保護地目標的實現(xiàn)，而非帶來負面影響。

語言：中、英

 

第九冊：《陸地/海洋景觀保護區(qū)管理指南》

IUCN Category V Protected Landscapes/Seascapes

摘要：

過去人們傾向于認為景觀保護區(qū)（IUCN自然保護地第五類），是歐洲的一種保護形式。但現(xiàn)在世界上越來越多的其他地區(qū)，包括一些發(fā)展中國家，也已經(jīng)建立了此類的自然保護地。本指南包括許多關(guān)于此類保護地背景和規(guī)劃的章節(jié)，以及關(guān)于原則、政策、流程和管理手段等內(nèi)容。指南還收錄了來自世界各地15個國家的20多個案例研究。

語言：中、英

 

 

第十冊：《自然保護地管理規(guī)劃指南》

Guidelines for Management Planning of Protected Areas 

摘要：

管理計劃對很多自然保護地都是一個非常重要的文件，其中通常會列出管理方法、目標以及決策框架，以便在某一時間段內(nèi)指導(dǎo)該保護地的工作。制定管理計劃過程中，非常關(guān)鍵的一點是盡可能與利益相關(guān)者進行廣泛的磋商，并制定依賴該地區(qū)生存生活的群體可以接受并遵守的目標。本指南收集了全球許多地區(qū)的經(jīng)驗和做法，為自然保護地管理者提供了一個可以根據(jù)其自身需求調(diào)整的工作框架。

語言：中、英

 

第十一冊：《土著、社區(qū)與自然保護地》

Indigenous and Local Communities and Protected Areas

摘要：

管理自然保護地的常規(guī)方法經(jīng)常將人和自然區(qū)分開來，并認為人類的訴求與自然保護相矛盾，因而經(jīng)常阻止社區(qū)使用自然資源。本指南則探討了將保護和社區(qū)利用相結(jié)合的保護地管理方法和模式，重點是共同管理的自然保護地和社區(qū)保護地。同時指南還根據(jù)地方、國家、區(qū)域和國際層面積累的經(jīng)驗、反饋和建議，提出了一系列實用指導(dǎo)。

語言：英

 

 

第十二冊：《森林與自然保護地》

Forests and Protected Areas 

摘要：

自然保護地是幾乎所有國家和國際保護行動的基石。世界上約有10％的森林位于保護地內(nèi)，同時森林類型的自然保護地對保護工作做出了重要貢獻。本指南的目的是回答兩個戰(zhàn)略性、復(fù)雜性和政治重要性都非常高的問題：什么是森林自然保護地，什么不是？還哪些其他形式的森林保護，它們與森林自然保護地的關(guān)系又是什么？

語言：英

 

 

第十三冊：《自然保護地可持續(xù)融資》

Sustainable Financing of Protected Areas 

摘要：

在全球關(guān)于生物多樣性保護問題的探討中，有一點已經(jīng)變得清楚，要實現(xiàn)自然保護地的可持續(xù)融資，保護地資金的概念、獲取和使用方式需發(fā)生重大改變。 許多保護地都面臨資金困難，不論可用資金規(guī)模或如何使用現(xiàn)有資金，都迫切需要擴大和多樣化保護地的資金組合，并確保資金能夠?qū)嶋H用到對保護至關(guān)重要的領(lǐng)域和活動去。一系列創(chuàng)新的融資機制已經(jīng)得到開發(fā)和實施，以增加保護地的資金。本指南旨在匯總和評估各種此類機制的現(xiàn)狀，實施障礙和機會，以及改進潛力。

語言：英

 

報告下載：

https://www.iucn.org/theme/protected-areas/publications/best-practice-guidelines

 

編譯：張琰

 

------未完待續(xù)------

 

關(guān)于IUCN WCPA

IUCN世界自然保護地委員會(WCPA, World Commission on Protected Areas)作為全球領(lǐng)先的保護地專家網(wǎng)絡(luò)， 是IUCN全球六大科學委員會之一。WCPA由遍布全球140個國家的超過2500名委員組成。通過為決策者提供戰(zhàn)略建議，加強保護地領(lǐng)域的能力建設(shè)和投資力度，促進相關(guān)方的經(jīng)驗交流與知識分享，WCPA正大力推動自然保護地在應(yīng)對全球挑戰(zhàn)中的作用。

 

編者語：如果您希望了解本系列指南的更多信息或如何加入WCPA，請聯(lián)系IUCN中國代表處（info.china@iucn.org）