(張長生 攝)
一、湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園的基本情況
“一縣好山留客住、五溪秋水為君清”,湖南五強(qiáng)溪家濕地公園地處沅陵縣鏡內(nèi),是以河流、人工湖、沼澤和環(huán)湖森林組成的濕地—森林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),濕地總面積為19789.3公頃,主要包括五強(qiáng)溪水庫水面及其周邊消長帶、酉水及其河岸、入庫溪流、五強(qiáng)溪下游沅水段和巖屋潭水庫等。園內(nèi)生物多樣性極其豐富,有國家一級保護(hù)動物1種,有國家一級保護(hù)植物4種,是世界自然基金會確定的全球200個具有國際意義的生態(tài)區(qū)之一。
二、湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園建設(shè)工作回顧
2011年3月,國家林業(yè)局正式批準(zhǔn)湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園開展試點(diǎn)建設(shè)。自批復(fù)以來,在上級林業(yè)主管部門的大力支持下,我們緊緊圍繞我縣“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,遵循“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則,強(qiáng)隊(duì)伍、夯基礎(chǔ),提能力、重創(chuàng)新,抓項(xiàng)目、促發(fā)展,積極推進(jìn)濕地公園建設(shè),公園基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善、保護(hù)管理能力進(jìn)一步提高、公園濕地生態(tài)得到了有效保護(hù)。2015年5月,接受了國家林業(yè)局的驗(yàn)收,12月,國家林業(yè)局批復(fù)驗(yàn)收通過,正式成為“國家濕地公園”。同時,被國家林業(yè)局確定為全國23處重點(diǎn)建設(shè)國家濕地公園之一。
三、我們的主要做法
(一)完善機(jī)制、強(qiáng)化保障。
積極建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制。我縣縣域經(jīng)濟(jì)相對落后,地方財(cái)政力量薄弱,為加大濕地公園建設(shè)資金投入,我們積極向縣委、縣政府匯報(bào),將新農(nóng)村建設(shè)工程、環(huán)境衛(wèi)生整治、水利建設(shè)工程、公路碼頭等交通設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目向濕地公園傾斜,實(shí)行項(xiàng)目整合,拓寬了湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園建設(shè)資金的瓶頸,并不斷探索吸引社會資金投入濕地公園建設(shè)的科學(xué)模式,積極構(gòu)建穩(wěn)定的濕地公園建設(shè)資金投入機(jī)制。
著力構(gòu)建完備的保護(hù)管理體系。為加強(qiáng)濕地公園保護(hù)管理工作,積極發(fā)揮林業(yè)、國土、水利、環(huán)保等多個部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在濕地保護(hù)管理工作中的作用。2013年8月,成立了湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園管理委員會,建立了濕地保護(hù)工作部門聯(lián)系制度,明確了各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理職責(zé),增強(qiáng)了濕地保護(hù)管理工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力,實(shí)現(xiàn)了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊抓共管。并且,管理處聘請了30名以上兼職巡護(hù)員,協(xié)助各濕地保護(hù)管理站開展日常巡護(hù)保護(hù)工作,構(gòu)建了濕地公園管理委員會、濕地公園管理處、濕地保護(hù)管理站、巡護(hù)員“四位一體”的保護(hù)管理體系。
積極建立科學(xué)有效的管理法規(guī)制度。為保障濕地公園保護(hù)管理工作的正常開展,我管理處建立了《湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園巡護(hù)員管理制度》、《湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園濕地巡護(hù)制度》、《湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園濕地科研監(jiān)測制度》等內(nèi)部管理制度,制定了《湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園管理辦法》,并經(jīng)縣人大常委會審議通過。有力的推進(jìn)了濕地巡護(hù)及科研監(jiān)測工作的有序開展,為濕地公園的保護(hù)管理工作提供了地方法規(guī)依據(jù)保障。
(二)創(chuàng)新手段、助推科研監(jiān)測。湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園線長面廣,地域特征較為獨(dú)特,為開展好公園科研監(jiān)測工作,我們做了許多探索創(chuàng)新。
借力高等院校、業(yè)內(nèi)專家。我們通過與高等院校合作,聘請高等院校教授、專家,分期對管理處的干部職工進(jìn)行濕地科研監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高濕地科研監(jiān)測專業(yè)技術(shù)水平,迅速打造出了了一支較為專業(yè)的濕地科研監(jiān)測隊(duì)伍。
強(qiáng)化與業(yè)內(nèi)學(xué)者交流合作。積極主動加強(qiáng)與濕地科研監(jiān)測業(yè)內(nèi)學(xué)者及組織的交流合作,開展了“中華秋沙鴨專題科研”,“五強(qiáng)溪國家濕地公園魚類種群研究”,“五強(qiáng)溪庫區(qū)岸線專題調(diào)研”等,取得了一定的工作成效。近年來,在對中華秋沙鴨進(jìn)行日常巡護(hù)監(jiān)測、專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,積極參與全國中華秋沙鴨越冬同步調(diào)查活動,獲得了寶貴的原始數(shù)據(jù)和圖片影像資料。
靈活采取點(diǎn)面結(jié)合的科研監(jiān)測模式。湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園規(guī)劃總面積極達(dá)20613.9公頃,全面開展科研監(jiān)測工作有一定的難度。為開展好公園的科研監(jiān)測工作,管理處機(jī)動地采取了點(diǎn)面結(jié)合的科研監(jiān)測模式,制定《湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園科研監(jiān)測制度》,并聘請了經(jīng)驗(yàn)豐富的濕地科研監(jiān)測專家,通過多次實(shí)地考察,結(jié)合《總規(guī)》及我濕地公園實(shí)際,在園內(nèi)科學(xué)地布設(shè)了濕地動物監(jiān)測點(diǎn)、動植物監(jiān)測樣帶、動植物監(jiān)測樣方。通過樣點(diǎn)、樣帶、樣方的定期監(jiān)測和全域監(jiān)測的結(jié)合,全面掌握轄區(qū)內(nèi)的動植物、氣候、水質(zhì)水體、干擾因素等方面的動態(tài)。
建立濕地科研監(jiān)測檔案資料庫。設(shè)計(jì)制作了濕地監(jiān)測日志本,規(guī)范了科研監(jiān)測的記錄內(nèi)容,并堅(jiān)持每月召開1次濕地工作例會,對濕地監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和對比分析,逐步建立完善五強(qiáng)溪濕地公園的濕地科研監(jiān)測檔案資料庫,積累儲備了一定量的科研監(jiān)測原始數(shù)據(jù)。目前,五強(qiáng)溪濕地公園已形成了《采用動態(tài)監(jiān)控設(shè)計(jì)和施工方法治理五強(qiáng)溪人工高邊坡》、《湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園濕地資源現(xiàn)狀及保護(hù)研究》、《湖南五強(qiáng)溪庫區(qū)老滑坡復(fù)活現(xiàn)狀、成因淺析與防治對策》等科研成果,為公園岸線保護(hù)、植被修復(fù)與恢復(fù)提供了一定的科學(xué)參考。
(三)豐富形式,強(qiáng)化宣傳。
巧借媒體之力營造良好氛圍。為營造良好的濕地保護(hù)管理氛圍,讓濕地保護(hù)概念進(jìn)行公眾的“心肺”,我們在縣電視臺開設(shè)了宣傳專欄,滾動宣傳濕地保護(hù)公益廣告詞(自然人共居,友好兩相宜;地球村里樂,濕地五強(qiáng)溪),并建立了湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園專題網(wǎng)站,在濕地中國網(wǎng)、森林旅游網(wǎng)、關(guān)注森林網(wǎng)等國家林業(yè)類網(wǎng)站上積極發(fā)文,成為品牌推薦單位,并于2014年、2015年獲得森林旅游網(wǎng)“新媒體宣傳優(yōu)秀單位”……通過各新聞媒體的宣傳,全面展示了濕地公園內(nèi)濕地資源、濕地景觀、濕地文化及濕地保護(hù)工作動態(tài),成為了對外宣傳與交流的窗口。
創(chuàng)辦監(jiān)測月報(bào)引導(dǎo)公眾參與濕地保護(hù)。為讓公眾進(jìn)一步了解湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園濕地生態(tài)現(xiàn)狀,呼吁公眾自覺參與濕地保護(hù)工作,我們創(chuàng)辦了“湖南五強(qiáng)溪國家濕地公濕地生態(tài)監(jiān)測月報(bào)”,通過印發(fā)監(jiān)測月報(bào),全面反映湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園濕地動態(tài),列出存在問題,并針對性地提出一些切實(shí)可行的保護(hù)措施,引導(dǎo)公眾百姓掌握一定量的濕地保護(hù)工作常識,并積極參與濕地保護(hù),制止破壞行為。
開展形式豐富的濕地保護(hù)宣傳活動。借助“世界濕地日”、“愛鳥周”、“野生動植物保護(hù)日”和“生物多樣性日”等特定日期,在人口集中的廣場、路口、碼頭、集鎮(zhèn)等地懸掛宣傳橫幅、發(fā)放濕地科普宣傳資料;或設(shè)置濕地科普宣教咨詢臺,積極主動向百姓公眾征求濕地保護(hù)管理工作的好辦法,解釋有關(guān)濕地公園保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及公眾百姓提出了一些與濕地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相關(guān)的問題;或組織開展?jié)竦乇Wo(hù)萬人簽名活動;或舉行濕地保護(hù)主題攝影作品展等。此外,管理處每年都組織工作人員到多所中小學(xué)舉辦濕地科普知識講座、開展?jié)竦伢w驗(yàn)活動,或者組織學(xué)習(xí)到濕地科普宣教中心參觀,并且堅(jiān)持面向縣內(nèi)所有中小學(xué)開展?jié)竦卣魑幕顒?,面向社會各界開展?jié)竦財(cái)z影比賽,吸引社會各界參與到濕地保護(hù)工中來。
努力健全濕地科普宣教體系。為切實(shí)加大濕地科普宣傳教育力度,我們在高速路口及流動人口較多的汽車站、水運(yùn)碼頭設(shè)置了多塊大型宣傳牌,在二酉鄉(xiāng)設(shè)置了濕地文化宣教展示區(qū),在城內(nèi)建設(shè)了濕地宣教中心、打造了可容萬人以上的濕地文化廣場,并結(jié)合全民健身運(yùn)動,在縣城及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了濕地宣教長廊,將濕地文化展示與全民健身宣傳和“美麗鄉(xiāng)村,幸福家園”建設(shè)有機(jī)融合,使公眾百姓無論是在休閑、運(yùn)動或是在工作的途中,都能夠見到賞心悅目的濕地宣教作品,這樣不僅起到了很好的濕地科普作用,而且進(jìn)一步拉近了濕地與公眾百姓的關(guān)系,讓公眾對濕地產(chǎn)生親切感、親近感。此外,我們還聘請了專家團(tuán)隊(duì),為我們五強(qiáng)溪國家濕地公園設(shè)計(jì)制作了LOGO標(biāo)志、卡通吉祥物——圓圓等品牌形象設(shè)計(jì),進(jìn)一步提升了五強(qiáng)溪濕地公園的品牌效應(yīng)。
濕地公園建設(shè)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),我們要做的工作和事情還很多。我們同為濕地人,都有著濕地人的執(zhí)著精神,讓我們攜手共勉,克服困難,為守護(hù)濕地不懈努力。
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