根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)的一份最新報告,在亞太地區(qū),對森林的過度開發(fā)和管理不善已經(jīng)導致近4億公頃土地失去樹木或嚴重退化。直觀來講,這幾乎相當于整個印度次大陸的面積。單是東南亞就有超過6500萬公頃退化的土地需要恢復。
亞太地區(qū)為森林所遭受的砍伐和破壞付出了沉重的代價。他們不光因此失去了生產(chǎn)上的潛力,森林保護功能的喪失還造成了嚴重的水土流失、致人死亡的泥石流、水庫淤塞,以及生物多樣性的缺乏。不計后果的砍伐和焚燒樹木,導致了令人窒息的霧霾,向大氣中釋放了大量溫室氣體。
我們有無數(shù)理由把逆轉(zhuǎn)這些趨勢作為工作的重心。但是,各國有能力承擔恢復該地區(qū)退化林地的巨大成本嗎?
利用傳統(tǒng)方法重新造林的成本是每公頃1000美元,照此推算,相關成本很容易達到4000億美元以上。
不過,挑戰(zhàn)并非像許多人想的那樣不可逾越。許多積極的因素正在積聚,讓我們有理由感到樂觀。
我們正在見證一個新的時代:人們從未如此強烈地認識到健康的森林帶給人類的益處,比如樹木吸收二氧化碳的獨特能力。2015年末,在聯(lián)合國氣候變化公約框架下達成的巴黎氣候變化協(xié)議中,包含了亞太地區(qū)許多國家擴大森林覆蓋率以及更好地管理現(xiàn)有森林的承諾。
在巴黎做出的抗擊氣候變化的一致承諾,正在獲得來自政府、慈善機構、雙邊援助機構、開發(fā)銀行和私營部門對林業(yè)前所未有的資金支持。綠色氣候基金和全球環(huán)境基金的項目獲得更多注資的前景同樣令人鼓舞。
當然了,恢復森林的實際行動必須發(fā)生在國家和地方層面。因此,各國的資金支持和承諾至關重要。
這里也有令人充滿希望的機遇。經(jīng)濟的發(fā)展意味著,如果森林恢復被列為國家的重點項目,該地區(qū)的許多國家有能力投入公共資金。多年來,一些國家已經(jīng)彰顯了決心。韓國已經(jīng)證明了大面積恢復森林的潛力,從1960年到2010年,一度受到嚴重破壞的森林密度增加了11倍以上,這主要依靠的是政府的預算資金。
2000年到2015年,中國的森林覆蓋面積增加了逾3100萬公頃。
菲律賓即將實施一個種植15億棵樹的五年項目,使森林覆蓋面積每年增加25萬公頃。菲律賓的“全國綠化計劃”得到了政府和公眾的大力支持,而且是依靠政府的財政資金運作。
通過闡明林地產(chǎn)權期限、減少之前限制木材作物收獲和運輸?shù)墓倭懦绦?,以及提供借貸渠道,越南掀起了一波植樹熱潮,在短短的15年時間里,使森林覆蓋率從38%增長到了48%。顯然,當人們可以從樹木和森林獲得實實在在的利益時,他們會積極地種植、培育和保護樹木。
林務官員的工作方法也更具智慧。菲律賓和其他地區(qū)的“協(xié)助自然再生”的經(jīng)驗,即主要依靠保護自然生長的幼苗的成長,使許多地區(qū)的重新造林成本減少了一半,與此同時,在適應本地生長條件的本地樹種當中,還出現(xiàn)了生物種類豐富的樹木叢群。
2007年,亞太經(jīng)合組織的21個經(jīng)濟體設定了到2020年使亞太地區(qū)的森林增加2000萬公頃的目標。2015年,糧農(nóng)組織開展了一次進展評估,結(jié)論是這個目標幾乎完全可以實現(xiàn)。
本周,超過1000位林業(yè)和自然資源官員及從業(yè)者齊聚在菲律賓,參與第三屆亞太林業(yè)周會議。最高林業(yè)官員和國際伙伴將進行集中磋商,為一份加速該地區(qū)的森林恢復的行動計劃思考戰(zhàn)略和選項。
所有因素都在積極促成森林的恢復,現(xiàn)在,我們需要亞太國家為森林恢復樹立一個更加宏偉的目標。憑借強大和持續(xù)的努力、政治意愿、明智的資金支持和先進的技術,到2030年恢復至少1億公頃退化土地的目標完全可以實現(xiàn)。
亞太地區(qū)的退化土地可以恢復成為健康的生態(tài)系統(tǒng)?,F(xiàn)在就是行動的良機,好讓我們可以真正看到樹木,也看到森林。
帕特里克·德斯特(Patrick Durst)是FAO亞太地區(qū)代表處駐泰國曼谷的高級林業(yè)官員。
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