摘要:針對(duì)高臺(tái)黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地資源現(xiàn)狀,提出在保護(hù)優(yōu)先原則的前提下，發(fā)展?jié)竦刂苓叜a(chǎn)業(yè)的設(shè)想,探討濕地資源保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用的研究。

一、基本概況

高臺(tái)縣位于甘肅省河西走廊中部的黑河中游下段，地處東徑98°57′32″—100°06′44″，北緯39°03′50″—39°59′40″；屬黑河流域中下部平原區(qū)，張掖市西部，東接臨澤縣，西鄰酒泉市，南與肅南裕固族自治縣相連，北與金塔縣和內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善右旗接壤；南臨祁連山，北靠合黎山，東西長(zhǎng)99km,南北寬107.3公里,境內(nèi)海拔為1260—3140米；除南部祁連山北麓洪積傾斜平原高差較大,北部干燥剝蝕殘山有起伏外,中部地區(qū)地勢(shì)平坦。全境中部沿黑河兩岸形成綠洲，綠洲外圍為沙漠、戈壁和荒山。依地勢(shì)可分為南部沿山區(qū)、中部川區(qū)和北部干旱區(qū)三大地貌類型。

黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總面積44.19萬(wàn)畝，其中：核心區(qū)15.84萬(wàn)畝，緩沖區(qū)15.77萬(wàn)畝，試驗(yàn)區(qū)12.58萬(wàn)畝，濕地面積占張掖黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總面積的71.57%。濕地類型主要分為天然濕地和人工濕地兩大類。天然濕地包括：河流濕地（永久性河流、季節(jié)性河流、泛洪平原濕地）、沼澤濕地（季節(jié)性淡水湖、草本沼澤、灌叢濕地、內(nèi)陸鹽沼）；人工及其他濕地包括：水產(chǎn)池塘（魚池）、灌溉地（干渠、農(nóng)田）、蓄水區(qū)（水庫(kù)）、牧草地及其他地等。其中：天然濕地16.46萬(wàn)畝（河流濕地5.44萬(wàn)畝、沼澤濕地11.02萬(wàn)畝）；人工及其他濕地27.73萬(wàn)畝（蓄水區(qū)1.62萬(wàn)畝、水產(chǎn)池塘0.03萬(wàn)畝，農(nóng)田、牧草地等26.06萬(wàn)畝）。

黑河濕地保護(hù)區(qū)位于我國(guó)候鳥(niǎo)三大遷徙途徑西部路線的中段,是天鵝、大雁等候鳥(niǎo)遷徙的主要通道。濕地保護(hù)區(qū)以鳥(niǎo)類最多，分布最廣。保護(hù)區(qū)地表水與地下水反復(fù)交替,河流、庫(kù)區(qū)、沼澤、湖泊、灘涂星羅棋布,生物多樣性豐富,喜濕植物茂盛，是內(nèi)陸干旱區(qū)獨(dú)特的濕地生態(tài)系統(tǒng),為野生鳥(niǎo)類繁衍生息創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件；是春、秋兩季大批候鳥(niǎo)停歇棲息的天堂，也是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類黑鸛、遺鷗、白鷺等鳥(niǎo)類的繁殖地和棲息地。

 二、濕地資源的特征和現(xiàn)狀 

（一）濕地資源保護(hù)的意義。濕地是自然界特殊的生態(tài)系統(tǒng)，濕地與森林、海洋一起并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，可為人類的生產(chǎn)活動(dòng)提供更多的物種資源，是地球上最具活力、生物多樣性富集和人類最主要的生存環(huán)境之一。濕地具有涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)徑流、蓄洪防旱、控制污染、凈化水質(zhì)、美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、降解有害物質(zhì)、補(bǔ)充地下水、保護(hù)生物多樣性等方面的功能，被譽(yù)為“地球之腎”，受到世界許多國(guó)家的廣泛關(guān)注。濕地是人類賴以生存和持續(xù)發(fā)展的資源寶庫(kù)，也是人類最重要的生存環(huán)境之一。黑河濕地及其豐富的生物多樣性對(duì)維持當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡等方面均起著重要作用。近年來(lái),國(guó)家實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程,黑河濕地在維護(hù)青藏高原生態(tài)平衡,阻止巴丹吉林沙漠南侵,維持走廊綠洲發(fā)展穩(wěn)定,保障黑河徑流補(bǔ)給等方面構(gòu)筑了我國(guó)西北干旱區(qū)重要的生態(tài)安全屏障,承擔(dān)著保護(hù)國(guó)防安全和內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗居延海綠洲恢復(fù)的重任。因此，保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境，是維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全，尋求人類與自然和諧相處，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

（二）濕地資源的特征。黑河濕地是典型的荒漠型濕地，是生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，有其獨(dú)特而豐富的生物多樣性等特征。

1.典型性。高臺(tái)黑河濕地自然保護(hù)區(qū)位于暖溫帶荒漠區(qū)，保護(hù)區(qū)周圍為荒漠戈壁。整個(gè)保護(hù)區(qū)兼有荒漠生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)的特征，有典型的中亞荒漠動(dòng)物30多種，濕地動(dòng)物75種；有荒漠植物40種，濕地植物56種。

2.稀有性。保護(hù)區(qū)內(nèi)有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物11種，其中：國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)的植物種類有裸果木、綿刺2種；國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)的種類有8種：中麻黃、沙拐棗、斧翅沙芥、梭梭、華北駝絨藜、蒙古扁桃、黃芪、肉蓯蓉；國(guó)家Ⅲ級(jí)保護(hù)植物有：胡楊等。

國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的濕地鳥(niǎo)類有22種，其中Ⅰ級(jí)4種：黑鸛、白尾海雕、金雕、遺鷗；Ⅱ級(jí)18種：大天鵝、小天鵝、灰鶴、白琵鷺、玉帶海雕、疣鼻天鵝、鳶、鶚、獵隼、禿鷲、長(zhǎng)耳鸮、短耳鸮等；列入瀕危野生動(dòng)物物種國(guó)際貿(mào)易公約（CITES）附錄的有6種，其中：附錄Ⅰ的2種：白尾海雕、遺鷗，附錄Ⅱ的4種：黑鸛、白琵鷺、灰鶴、鶚。

黑河濕地國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類—黑鸛

3.脆弱性。黑河濕地是典型的荒漠濕地，具有明顯的季節(jié)性，對(duì)外界環(huán)境的變化異常敏感。由于荒漠濕地是一個(gè)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，它脆弱的平衡機(jī)制極易遭到破壞，并且破壞后很難恢復(fù)?；哪疂竦刈鳛橐环N特殊的生態(tài)系統(tǒng)，也是生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。

4.多樣性。黑河濕地有其獨(dú)特而豐富的生物多樣性，對(duì)維持當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡等方面均起著重要作用。

（1）植被類型多樣性。濕地保護(hù)區(qū)深居內(nèi)陸，氣候?yàn)榈湫偷闹衼喐珊禋夂?，植被區(qū)劃上屬于“溫帶荒漠區(qū)亞區(qū)”，植被類型可分為天然植被和人工植被。天然植被以鹽生草甸、沼澤草甸、和沼澤植被為主，主要包括：胡楊群系、麻黃群系、泡泡刺群系、裸果木群系、鹽穗木群系、鹽爪爪群系、多枝檉柳群系、蘆葦群系、花花柴群系、甘草群系、駱駝刺群系、蘆葦沼澤群系等；此外還有呈片狀或零星散布于濕地邊緣的荒漠化草原。人工植被主要為人工防護(hù)林，分布于濕地的邊緣，林木以楊樹(shù)、沙棗、河柳、紅柳、梭梭、花棒等為主。部分濕地由河流沖積平原形成，分布有灌溉綠洲種植農(nóng)作物和栽培林木，種植的主要糧食作物以小麥、玉米等，經(jīng)濟(jì)作物以蔬菜、棉花為主。

黑河濕地珍稀植物---大漠胡楊

（2）植物類型多樣性。通過(guò)我局近幾年的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，濕地保護(hù)區(qū)現(xiàn)有各類主要植物27種，其中：?jiǎn)棠?種，代表性物種是沙棗、檉柳等，區(qū)域覆蓋率為25% ；灌木2種，代表物種是河柳等，覆蓋率為13% ；草本植物11種，代表物種是冰草、蘆草等，區(qū)域覆蓋率為55%。濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)分布的維管束植物有14科23屬29種，分別為：裸果木、胡楊、檉柳、泡泡刺、中寧枸杞、紅砂、堿蓬、蘆葦、艾蒿、冰草、芨芨草、馬藺（馬蓮）、車前、狗尾草、稗草、灰綠藜、甘草、蒲公英、小香蒲、長(zhǎng)苞香蒲、水蔥、水菖蒲、駱駝刺等；人工栽植的植物種類有：二白楊、新疆楊、垂柳、快柳、沙棗、檉柳（紅柳）等。

黑河濕地典型植物—-檉柳（紅柳）

（3）動(dòng)物物種多樣性。通過(guò)我局近4年監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，濕地保護(hù)區(qū)分布的鳥(niǎo)類眾多，達(dá)17目27科86多種。主要有：黑鸛、遺鷗、金雕、白尾海雕、玉帶海雕、大天鵝、小天鵝、疣鼻天鵝、灰雁、魚鷗、紅嘴鷗、棕頭鷗、普通燕鷗、鳳頭鸊鷉、白鷺、白琵鷺、蒼鷺、草鷺、白骨頂雞、赤麻鴨、赤膀鴨、綠頭鴨、綠翅鴨、斑嘴鴨、翹鼻麻鴨、白眼潛鴨、針尾鴨、普通秋沙鴨、普通鸕鶿，紅腳鷸、黃鹡鸰、白鹡鸰、 灰鹡鸰、灰椋鳥(niǎo)、金斑鸻、黑翅長(zhǎng)腳鷸、紅腳鷸、獵隼、紅隼、禿鷲、鳶、鶚、長(zhǎng)耳鸮、短耳鸮、鷗夜鷹、啄木鳥(niǎo)、戴勝、火斑鳩、大杜鵑、家燕、樓燕、灰斑小沙百靈、細(xì)嘴沙百靈、鳳頭百靈、草地鷚、紅尾伯勞、灰椋鳥(niǎo)、喜鵲、小嘴烏鴉、赤頸鶇、黑頂麻雀、大山雀、大鴇，及其它雁、鴨、鷺、鷗、雕、鸮、鷹、隼類，以及其它小型鳥(niǎo)類。

黑河濕地國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物---黑鸛、遺鷗

濕地保護(hù)區(qū)分布有魚類1目2科15種：鯽魚、須鯽魚、鯉魚、白甲魚、鯪魚、墨頭魚、重口裂魚、麥穗魚、棒花魚、南方馬口魚、青魚、草魚、雅羅魚、鰱魚、泥鰍等。兩棲爬行類1目1科2種：青蛙、蟾蜍等。

保護(hù)區(qū)有黃羊、赤狐、兔猻、黃喉貂、花鼠、草兔、兔耳蝠、大棕蝠、達(dá)烏爾猬等，以及嚙齒類、獸類6目 8科10余種。

（4）景觀資源多樣性。黑河濕地保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，風(fēng)景如畫。一年四季色彩變幻，春有花，夏有蔭，秋有色，冬有雪，游人置身其間，野趣橫生，心曠神怡。春季植物初發(fā)新葉，林下各種小草、花木開(kāi)始生長(zhǎng)開(kāi)花，爭(zhēng)相斗艷，為春日的大地增添了靚麗的景色；盛夏，水生、沙生植物一片翠綠；到了秋天，各種植物的種子都開(kāi)始成熟，深秋時(shí)節(jié)層林盡染，滿地樹(shù)葉呈現(xiàn)紅色、黃色、褐色，在胡楊林的襯托下，顯得多彩多姿；冬天，滿地銀裝素裹。

黑河濕地冬景--霧凇

5.自然性。為了保護(hù)候鳥(niǎo)和生態(tài)環(huán)境，1992年就設(shè)立了“高臺(tái)縣黑河流域自然保護(hù)區(qū)”。尤其是保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，人類活動(dòng)對(duì)其影響較小，生態(tài)環(huán)境基本上保持原有的自然風(fēng)貌。保護(hù)區(qū)內(nèi)的馬尾湖、明塘湖、天城湖、后頭湖等濕地都是鳥(niǎo)類的重要棲息地和聚集區(qū)，這些區(qū)域長(zhǎng)期生活著幾百只黑鸛種群，在這里棲息繁殖的還有遺鷗、蒼鷺、白琵鷺、灰雁等多種水禽，群落多樣性指數(shù)最高。在春秋候鳥(niǎo)遷徙季節(jié)，可見(jiàn)到大天鵝、灰雁、赤麻鴨、綠頭鴨、赤嘴潛鴨等水禽成百上千只以上的大群。各庫(kù)區(qū)在豐水時(shí)節(jié)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，猶如一面面鑲嵌在大地間的明鏡，呈現(xiàn)出醉人的蔚藍(lán)色；走近觀看，湖內(nèi)波光粼粼，水天相接，魚蝦成群，水草豐美，為鳥(niǎo)類提供了豐盛的食物，具備典型的濕地生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，成為人間仙境，鳥(niǎo)類的天堂。初春、深秋時(shí)節(jié)，這里10多種鴨類悠然戲水放聲嘶鳴，黑鸛優(yōu)閑覓食，白鷺翩翩起舞，在這里可以領(lǐng)略“兩個(gè)黃鸝鳴翠柳，一行白鷺上青天”的詩(shī)情畫意；有時(shí)群鳥(niǎo)沖天而起、聲震長(zhǎng)空，銀翅耀目、相伴歸巢，一幅“飛時(shí)遮盡云和月，落時(shí)不見(jiàn)湖邊草”的壯麗美景；傍晚時(shí)分，群鳥(niǎo)又共同演繹起了“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色”的和諧樂(lè)章。因此，濕地保護(hù)區(qū)對(duì)于水禽無(wú)論在棲息繁殖還是遷徙越冬方面都具有十分重要意義。

黑河濕地鳥(niǎo)的天堂--明塘湖

6.科研潛力。近年來(lái)，黑河流域中下游地區(qū)已成為北方沙塵發(fā)源地之一，通過(guò)建立濕地保護(hù)區(qū)，采取有效治理措施，防止地表植被的退化，可以部分阻斷進(jìn)入蘭州的西路沙塵，對(duì)于省城的生態(tài)安全具有重要意義。作為一種獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，濕地生態(tài)系統(tǒng)是研究生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和演化規(guī)律及生物多樣性的的理想基地，也是研究候鳥(niǎo)的遷徙動(dòng)態(tài)和變化規(guī)律的好場(chǎng)所。特別是在2016年，我局與蘭州大學(xué)合作建立了生態(tài)哲學(xué)與生態(tài)文明研究中心教學(xué)實(shí)踐基地，對(duì)今后開(kāi)展?jié)竦厣锒鄻有缘瓤茖W(xué)研究奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、濕地資源保護(hù)方面存在的問(wèn)題

黑河濕地生態(tài)環(huán)境面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，濕地生態(tài)環(huán)境十分脆弱，由于人們不合理利用濕地資源，植被退化、沙化、荒漠化趨勢(shì)加劇、沙進(jìn)人退的局面尚未根本扭轉(zhuǎn)，影響濕地可持續(xù)發(fā)展和利用。通過(guò)近年對(duì)濕地保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的整治，還存在以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題：

1.濕地生態(tài)功能降低。由于濕地周邊群眾水產(chǎn)養(yǎng)殖等生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，造成濕地保護(hù)區(qū)自然生態(tài)功能下降，對(duì)過(guò)往候鳥(niǎo)的生境造成了一定影響，使之喪失了棲息的自然環(huán)境；濕地周邊部分農(nóng)戶亂墾亂占濕地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,因圍水造田、挖池養(yǎng)魚、濫取濫挖沙石,導(dǎo)致濕地自然原貌發(fā)生變化,原有在濕地上賴以棲息的水鳥(niǎo)、禽類等動(dòng)、植物種類和數(shù)量減少,各種原生態(tài)系統(tǒng)遭到一定的破壞。

2.水資源利用不合理。黑河是我國(guó)第二大內(nèi)陸河，近年來(lái)，由于人為活動(dòng)頻繁,水資源利用不合理，加之黑河上游地區(qū)興修建水電站、水庫(kù)等設(shè)施，無(wú)節(jié)制的開(kāi)墾農(nóng)田，超負(fù)荷截水灌溉，導(dǎo)致來(lái)水量減少,致使?jié)竦厣鷳B(tài)平衡受到嚴(yán)重威脅。據(jù)有關(guān)部門水文監(jiān)測(cè)資料顯示，高臺(tái)地下水每年以0.34米的速度下降,我縣原有比較豐富的濕地資源，由于黑河分水，地表水灌溉次數(shù)大幅度減少，灌溉定額逐年減小，導(dǎo)致回歸水和側(cè)向滲流減少，加上大量開(kāi)采地下水和洼地水庫(kù)長(zhǎng)時(shí)間干涸，造成濕地大面積萎縮，部分濕地已經(jīng)消失其生態(tài)功能，還有部分濕地也呈現(xiàn)季節(jié)性濕地，除部分水庫(kù)及黑河沿岸部分濕地長(zhǎng)期積水且保存完整外，個(gè)別水庫(kù)、湖灘等濕地，在6—11月份普遍處于干涸狀態(tài)，植被正在由水生向旱生演替，生態(tài)功能不斷降低，候鳥(niǎo)種群和數(shù)量明顯減少，部分候鳥(niǎo)也由于棲息地生態(tài)功能退化和遭到破壞無(wú)法生存，而“孔雀東南飛”了。

3.水污染治理不徹底。污染是濕地面臨的威脅之一，水污染不僅使保護(hù)區(qū)水質(zhì)惡化，也會(huì)對(duì)濕地的生物多樣性造成嚴(yán)重危害。黑河沿岸工業(yè)廢水、居民生活污水等雖經(jīng)處理后排入黑河，也達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，但凈化標(biāo)準(zhǔn)不高，處理后的廢水對(duì)濕地植物和水禽的生存還是有一定的影響。還有濕地周邊養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便、農(nóng)田使用農(nóng)藥化肥等滲透至河道，致使?jié)竦貐^(qū)域水質(zhì)遭到一定污染，部分水生植物和動(dòng)物的生存受到了影響，濕地生物多樣性的特征退化。

4.對(duì)濕地資源保護(hù)的認(rèn)識(shí)不足。濕地資源保護(hù)是一項(xiàng)新興事業(yè)，由于對(duì)濕地資源保護(hù)宣傳教育不到位，全社會(huì)還普遍缺乏對(duì)濕地資源保護(hù)的意識(shí)，對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境價(jià)值和可持續(xù)利用的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。尤其是濕地保護(hù)區(qū)周邊的干部群眾因生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)濕地資源保護(hù)的認(rèn)識(shí)不正確，對(duì)濕地資源合理利用理解片面，以及個(gè)別群眾因受利益驅(qū)動(dòng)，不惜以破壞濕地資源為代價(jià)攫取經(jīng)濟(jì)利益等行為，導(dǎo)致我縣濕地資源得不到有效保護(hù)，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不能得以合理發(fā)揮。

5.濕地資源管理缺乏技術(shù)支持。目前，濕地資源保護(hù)管理還缺少?gòu)?qiáng)大的科技支撐，缺乏專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍；濕地資源監(jiān)測(cè)設(shè)備短缺，監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)不完善；開(kāi)展?jié)竦刭Y源科研的條件差，也沒(méi)有可借鑒和利用的研究成果；沒(méi)有可與國(guó)土、環(huán)保等部門共享的數(shù)據(jù)資源等。

四、濕地資源保護(hù)措施

1.實(shí)行保護(hù)優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)原則。濕地生態(tài)系統(tǒng)為可更新資源，對(duì)可更新資源的開(kāi)發(fā)利用必須控制在可再生的承載力限度內(nèi)。必須堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)的原則，只有堅(jiān)持這個(gè)基本原則，才能促進(jìn)濕地資源的可持續(xù)利用。

2.加快濕地資源保護(hù)法制化進(jìn)程。為了從根本上解決濕地資源保護(hù)所面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，在國(guó)家有關(guān)管理法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《高臺(tái)縣黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等管理制度，健全和完善管理體系，以嚴(yán)格的法規(guī)制度規(guī)范濕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的行為，明確各部門的管理職責(zé)和管理程序，為濕地資源保護(hù)與合理利用提供基本的行為準(zhǔn)則。

3.健全完善協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理機(jī)制。目前，高臺(tái)縣黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局具體負(fù)責(zé)濕地保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理。因濕地保護(hù)區(qū)牽扯面廣、涉及國(guó)土、水務(wù)、林業(yè)、畜牧、環(huán)保等部門，要在保護(hù)管理和合理開(kāi)發(fā)利用方面形成良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)濕地管理與保護(hù)工作情況，分工協(xié)作形成保護(hù)合力，強(qiáng)化對(duì)濕地資源統(tǒng)一管理和濕地周邊資源開(kāi)發(fā)利用。

4.推進(jìn)濕地水資源統(tǒng)一調(diào)配。水資源是濕地的基礎(chǔ)，沒(méi)有水就沒(méi)有濕地。因此，要逐步改變現(xiàn)有用水現(xiàn)狀，合理配置水資源，特別是地下水資源超采的問(wèn)題，要盡量配夠地表水，保持地下水位不下降。要高度重視水資源方面突現(xiàn)出的矛盾和問(wèn)題，積極與上級(jí)水務(wù)部門協(xié)商，適當(dāng)減少黑河分水下泄量，增加高臺(tái)黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的調(diào)水量，使黑河中下游地區(qū)水資源均衡受益，保障中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展，共同建設(shè)小康社會(huì)。

5.加大濕地資源保護(hù)力度。積極籌措資金，在濕地資源管理、濕地恢復(fù)、污水治理、濕地監(jiān)測(cè)、濕地生態(tài)研究、人員培訓(xùn)、執(zhí)法手段、隊(duì)伍建設(shè)等方面提供專門的資金支持。爭(zhēng)取實(shí)施濕地保護(hù)恢復(fù)項(xiàng)目，促進(jìn)濕地自然保護(hù)區(qū)發(fā)揮其正常的生態(tài)功能。積極爭(zhēng)取上級(jí)和地方財(cái)政對(duì)濕地保護(hù)資金的投入，設(shè)立濕地資源保護(hù)專項(xiàng)基金。并充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，爭(zhēng)取社會(huì)各方面的投資，全面推動(dòng)濕地保護(hù)和合理利用的社會(huì)化進(jìn)程。

6.加快實(shí)施濕地生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。近年來(lái)，中央提出“要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建西北地區(qū)生態(tài)安全屏障”。“加強(qiáng)對(duì)森林、草原、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物資源的保護(hù)力度，逐步恢復(fù)和增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力。要加快甘肅內(nèi)陸河流域綜合治理，鞏固黑河流域綜合治理成果，保護(hù)天然濕地”。國(guó)家層級(jí)關(guān)注并加強(qiáng)黑河流域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，不僅事關(guān)流域內(nèi)居民的生存環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，而且也關(guān)系著西北、華北地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量的好壞，還事關(guān)區(qū)域民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定、國(guó)防穩(wěn)固大局，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我們要以此為契機(jī)，堅(jiān)持“興于生態(tài)、立于經(jīng)濟(jì)、成于家園”的綠色理念，建設(shè)“一山一水一濕地，宜居宜游宜創(chuàng)業(yè)”的生態(tài)高臺(tái)，積極實(shí)施如天鵝湖濕地恢復(fù)項(xiàng)目等濕地湖泊生態(tài)恢復(fù)保護(hù)示范區(qū)項(xiàng)目和山水林田湖等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，逐步恢復(fù)濕地功能。

黑河濕地恢復(fù)成果---天鵝湖

7.積極做好濕地保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整工作。為了保證濕地保護(hù)區(qū)面積，在城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中因不可避免占用的濕地，可通過(guò)濕地置換等方式，將小海子水庫(kù)、永豐湖灘、正義峽東北黑鸛繁殖的合黎山區(qū)等區(qū)域，劃入黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，將濕地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和城市建設(shè)等用地置換出來(lái)，確保國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地面積。對(duì)保護(hù)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域通過(guò)開(kāi)展圍欄封育、禁牧，河道污水達(dá)標(biāo)排放、禁止挖沙取土、傾倒垃圾雜物等方式，強(qiáng)化濕地資源保護(hù)。積極爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，對(duì)已劃入國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)的村莊、耕地等，實(shí)施退耕還濕，在保護(hù)和恢復(fù)濕地資源的同時(shí)，讓保護(hù)區(qū)群眾得到補(bǔ)償。對(duì)保護(hù)區(qū)周邊有改造價(jià)值的荒灘空地、鹽堿地，通過(guò)采取蓄水灌溉，改良土壤，擴(kuò)大濕地面積。

8.提高全民保護(hù)濕地資源意識(shí)。對(duì)濕地資源的有效保護(hù)和合理利用,取決于公眾對(duì)濕地資源重要性的認(rèn)識(shí)。保護(hù)和合理利用濕地資源，必須轉(zhuǎn)變不利于濕地保護(hù)的傳統(tǒng)觀念。要通過(guò)多種媒體開(kāi)展多種形式的濕地資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動(dòng)，提高全民保護(hù)濕地資源意識(shí)，使廣大干部群眾樹(shù)立新的資源環(huán)境觀，充分認(rèn)識(shí)濕地保護(hù)對(duì)于人類生存和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。

9.搞好濕地保護(hù)區(qū)課題研究

近年來(lái)，隨著流域人口的逐漸增加及其對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)，致使黑河流域濕地退化，從而對(duì)濕地生物多樣性產(chǎn)生極為不利的影響。因此，要組織力量開(kāi)展對(duì)保護(hù)區(qū)生物多樣性的課題研究。本研究應(yīng)用豐富度指數(shù)、多樣性指數(shù)和均勻度指數(shù)等，對(duì)保護(hù)區(qū)草本沼澤濕地植被的物種多樣性進(jìn)行分析，并定量對(duì)各個(gè)多樣性指數(shù)進(jìn)行比較，旨在為濕地植被的物種多樣性保護(hù)和恢復(fù)利用提供理論依據(jù)。積極利用與蘭州大學(xué)合作建立的生態(tài)哲學(xué)與生態(tài)文明研究中心教學(xué)實(shí)踐基地為依托，發(fā)揮高校專業(yè)技術(shù)力量?jī)?yōu)勢(shì)，開(kāi)展此項(xiàng)課題的研究。

10.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理

對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)原有的濕地公園房車營(yíng)地、帳篷營(yíng)地、燒烤營(yíng)、跑馬場(chǎng)、休閑會(huì)所、濕地醫(yī)院、思源酒店、天鵝壇休閑中心、等服務(wù)設(shè)施，通過(guò)采取垃圾打包集中轉(zhuǎn)運(yùn)、安裝煙塵過(guò)濾設(shè)備、增加污水凈化設(shè)施、提高排污標(biāo)準(zhǔn)、制定期檢查監(jiān)測(cè)等監(jiān)管制度、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改等措施，嚴(yán)厲整治環(huán)節(jié)污染等問(wèn)題，在對(duì)濕地不造成生態(tài)環(huán)境影響的情況下予以運(yùn)營(yíng)。

五、濕地周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

（一）發(fā)展?jié)竦刂苓叜a(chǎn)業(yè)的意義。生態(tài)旅游等濕地產(chǎn)業(yè)作為濕地資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的產(chǎn)業(yè)方式,現(xiàn)已受到國(guó)內(nèi)外廣泛推崇。我縣廣闊的濕地資源是發(fā)展生態(tài)旅游的良好基礎(chǔ)，我們要在堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先原則的前提下，充分利用我縣濕地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)旅游等濕地產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。濕地生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，可以為濕地周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,發(fā)展生態(tài)旅游等濕地產(chǎn)業(yè)，使當(dāng)?shù)厝罕娛芤?具有生態(tài)經(jīng)濟(jì)扶貧致富的功能。通過(guò)濕地周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了群眾生活條件,吸收當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c濕地旅游等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)管理,增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?同時(shí)，也能調(diào)動(dòng)地方政府和群眾參與濕地資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的積極性。

（二）濕地周邊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的原則

堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)為前提的濕地產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，堅(jiān)持“以保護(hù)求持續(xù)發(fā)展，以發(fā)展促環(huán)境保護(hù)”的濕地周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。濕地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)僅限于濕地保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)周邊部分區(qū)域，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須是對(duì)濕地保護(hù)區(qū)不造成破壞和對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境沒(méi)有污染等影響的項(xiàng)目。

（三）濕地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)目標(biāo)。以國(guó)家實(shí)施生態(tài)建設(shè)為契機(jī)，選擇本地區(qū)既有經(jīng)濟(jì)效益，又確?？沙掷m(xù)發(fā)展的項(xiàng)目，這也是保護(hù)濕地和濕地經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在濕地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃中，應(yīng)將重點(diǎn)放在濕地生態(tài)旅游（如部分庫(kù)區(qū)賞景觀鳥(niǎo)、休閑垂釣等）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)（如蘆葦、香蒲工編、造紙等）、水產(chǎn)養(yǎng)殖（如養(yǎng)魚、蝦、蟹等）、特色植物種植（如奇花異草、藥材等）等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上。

1.充分利用濕地自然資源。濕地保護(hù)區(qū)部分區(qū)域具有自然觀光、生態(tài)旅游、休閑娛樂(lè)等功能。由于濕地獨(dú)特的生態(tài)景觀和豐富的野生動(dòng)、植物資源，吸引著越來(lái)越多的人們。如馬尾湖、明塘湖、天城湖、后頭湖等都已成為我縣最具潛力的生態(tài)休閑旅游風(fēng)景區(qū)，人們可在政策允許的區(qū)域開(kāi)展旅游觀光、休閑垂釣，與濕地親密接觸，盡情享受大自然優(yōu)美風(fēng)光。

2.發(fā)揮服務(wù)設(shè)施功能。充分利用濕地保護(hù)區(qū)周邊區(qū)域，修建旅游公路和沒(méi)有污染源的旅游設(shè)施，為游客提供服務(wù)。并通過(guò)濕地恢復(fù)建設(shè)，將原有的荒灘廢地垃圾場(chǎng)，改造為可利用的休閑、娛樂(lè)、醫(yī)療等功能齊全的服務(wù)場(chǎng)所。進(jìn)一步完善濕地公園的房車營(yíng)地、帳篷營(yíng)地、燒烤營(yíng)、跑馬場(chǎng)以及濕地休閑會(huì)所、天鵝壇休閑中心、濕地醫(yī)院、思源酒店等服務(wù)設(shè)施，充分發(fā)揮其服務(wù)功能和作用，體現(xiàn)資源保護(hù)與合理利用的意義。

黑河濕地休閑區(qū)---濕地公園帳篷營(yíng)

3.植物保護(hù)與合理利用。黑河濕地保護(hù)區(qū)均和協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境，為多種植物生長(zhǎng)創(chuàng)造了良好條件,是荒漠、沼澤草甸、灌叢等植被的基因?qū)殠?kù)。保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)完整,生長(zhǎng)了一些珍稀瀕危物種,如裸果木、大漠胡楊、梭梭、沙生檉柳、沙生蘆葦?shù)?是研究生物多樣性、典型性及植被自然演替規(guī)律的理想場(chǎng)所,具有重要的科研價(jià)值和保護(hù)價(jià)值。同時(shí)，可在河道附近實(shí)驗(yàn)區(qū)的宜林區(qū)域適當(dāng)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林，也可在保護(hù)區(qū)周邊的旅游區(qū)的主要休憩地、活動(dòng)場(chǎng)所和道路的兩旁，增植常綠觀賞植物和花卉，供人們觀賞。

4.野生動(dòng)物保護(hù)與合理利用。黑河濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)有良好的荒漠植被、充足的水源和種類繁多的草本植物，為珍稀瀕危哺乳類動(dòng)物的生存和繁衍提供了良好的生活環(huán)境。境內(nèi)其它動(dòng)物種類較多,體形各異,生活環(huán)境多樣,生活習(xí)性和行為各有特點(diǎn),具有較高的觀賞性?？蛇m度開(kāi)發(fā)觀鳥(niǎo)基地等以鳥(niǎo)類為主體的自然觀光景點(diǎn),在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)，建立富有情趣的各種野生動(dòng)物繁育場(chǎng)地,增加對(duì)游客的吸引力，同時(shí)，也能帶動(dòng)地方旅游業(yè)的發(fā)展。

5.開(kāi)發(fā)濕地特色旅游產(chǎn)業(yè)。依托濕地資源優(yōu)勢(shì),突出特色,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)濕地周邊旅游產(chǎn)業(yè)，如:在濕地周邊荒漠生態(tài)系統(tǒng)中設(shè)立天然野生動(dòng)物園，在保護(hù)區(qū)允許區(qū)域設(shè)立鳥(niǎo)語(yǔ)林、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖基地,讓游客近距離觀察產(chǎn)卵、孵化、育稚、出飛的全過(guò)程，讓更多的旅游者融入的大自然中去觀察、欣賞完全不受人為約束的各種野生動(dòng)物；在濕地周邊建設(shè)魚類等水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng),供游客觀賞并參與釣魚等的有趣活動(dòng)。開(kāi)展野生植物旅游資源綜合開(kāi)發(fā),如:天然實(shí)生的胡楊林景觀、檉柳林景觀、濕地蘆葦景觀等。

黑河濕地珍稀鳥(niǎo)類救護(hù)與繁育---百鳥(niǎo)園

6.開(kāi)展獨(dú)特的濕地活動(dòng)。展示濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)成果，利用濕地獨(dú)特的自然條件，在鳥(niǎo)類聚集季節(jié)，充分發(fā)揮濕地觀鳥(niǎo)基地的作用，開(kāi)展觀鳥(niǎo)節(jié)、濕地候鳥(niǎo)攝影賽等活動(dòng)；組織開(kāi)展?jié)竦亟〔阶?、自行車濕地騎行賽，帶動(dòng)人們走進(jìn)自然、親近自然，感受濕地恢復(fù)建設(shè)帶給人們的美好享受，同時(shí)，也增加他們熱愛(ài)濕地保護(hù)濕地的意識(shí)。

黑河濕地健步走活動(dòng)

7.濕地經(jīng)濟(jì)植物開(kāi)發(fā)。設(shè)置以野生甘草、羅布麻、肉蓯蓉、鎖陽(yáng)等藥用植物采摘區(qū),并開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)療保健產(chǎn)品,充分實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)的自然生態(tài)價(jià)值、生物多樣性價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和歷史文化價(jià)值。

8.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托濕地保護(hù)區(qū)自然景觀，規(guī)劃開(kāi)發(fā)保護(hù)區(qū)周邊鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)、果蔬種植園、采摘園等鄉(xiāng)村旅游，讓人們感受和體驗(yàn)鄉(xiāng)土民俗氣息，同時(shí)，增加濕地周邊群眾收入。

9.開(kāi)發(fā)衍生產(chǎn)業(yè)。充分利用濕地植物資源優(yōu)勢(shì)，收集冬季干枯蘆葦、香蒲等高桿纖維植物，開(kāi)發(fā)造紙、葦編等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，變廢為寶，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)，也能降低干枯植物對(duì)保護(hù)區(qū)的污染。

10.沙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。沙漠是一種獨(dú)特的旅游資源，沙漠地區(qū)以特殊的自然和人文環(huán)境為背景，強(qiáng)烈的地域差異和文化差異對(duì)回歸大自然、 返璞歸真、親近原生態(tài)訴求逐漸增強(qiáng)的旅游者構(gòu)成很大的吸引力，作為一種新興的旅游方式，沙漠旅游逐漸受到游人青睞，沙漠旅游逐漸從探險(xiǎn)家的樂(lè)土成為大眾的新寵，沙漠觀光游、 沙漠競(jìng)技游和沙漠生態(tài)感知游等多種產(chǎn)品類型的旅游活動(dòng)已逐漸成為廣大旅游愛(ài)好者強(qiáng)烈追求的旅游項(xiàng)目，有很好的發(fā)展前途。在濕地景色優(yōu)美的馬尾湖南沙窩等區(qū)域，利用閑置沙灘，建立沙漠公園或設(shè)置開(kāi)發(fā)沙漠旅游景點(diǎn)，讓人們?cè)谶@里遠(yuǎn)眺濕地美景，盡情釋放工作和生活壓力。

沙漠休閑

11.引進(jìn)奇花異草。利用濕地周邊閑灘空地，引進(jìn)種植本地稀缺的奇花異草和景觀樹(shù)木，吸引游客觀花賞景，并動(dòng)員周邊群眾積極參與，帶動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，增加地方群眾收入。

黑河濕地花海

在保護(hù)優(yōu)先的前提下發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與濕地資源保護(hù)的協(xié)調(diào)性。但是,由于濕地資源的特殊性和生態(tài)系統(tǒng)的敏感性,不合理的濕地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，會(huì)造成濕地生態(tài)環(huán)境破壞、生境退化、環(huán)境污染等嚴(yán)重問(wèn)題,因此，如何在濕地資源保護(hù)與濕地產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之間尋找平衡，是當(dāng)前乃至今后長(zhǎng)期需要解決的科學(xué)問(wèn)題。在搞好濕地資源保護(hù)的同時(shí)，要注重濕地生物多樣性保護(hù)。做好黑河濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)這篇文章,對(duì)黑河濕地生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的有效保護(hù)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的意義。在濕地及周邊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面,在注重濕地生態(tài)保護(hù)的前提下，突出動(dòng)植物和周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性與參與性, 盡可能真實(shí)保持自然生態(tài)。同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)宣傳教育,使?jié)竦厣鷳B(tài)資源在合理合法的情況下得到優(yōu)化利用，構(gòu)建合理的濕地生態(tài)產(chǎn)業(yè),以帶動(dòng)旅游業(yè)等地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的良性循環(huán)。

 

作者：周占彬，甘肅省高臺(tái)縣黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局干部，從事濕地保護(hù)管理工作7年。