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林業(yè)讓生命更美好

媒體:生命的探討  作者:冉景丞
專業(yè)號:袁帥 2020/4/15 15:14:17

中共十八大以來,國家對生態(tài)文明建設提到了前所未有的高度。明確將生態(tài)文明建設寫進了十九大報告,還指導性地提出了“建設以國家公園為主體的自然保護地體系”和“建設生態(tài)廊道”的具體路徑。

十九大后,對生態(tài)建設又有了新的要求,并且通過深化機構改革來更好地服務于社會,更好地保障生態(tài)文明建設。本次深化機構改革,是中央針對當前我國的主要矛盾,從“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”,轉變?yōu)?ldquo;人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,為了更好地落實有效治理,確保國家安全、社會穩(wěn)定、生態(tài)良好、人民富裕,中央通過充分考慮,決定開展的一次深度改革。

人民對美好生活的需求本身就包含了對良好生態(tài)環(huán)境的需求。而現(xiàn)實是環(huán)境惡化,生物多樣性銳減,生態(tài)系統(tǒng)受到嚴重威脅。不僅難實現(xiàn)美好,連起碼的安全都難以保證。生態(tài)問題已經(jīng)直接威脅到人們的正常生活,各種生態(tài)災難已經(jīng)給人民生活帶來嚴重影響。環(huán)境問題還帶來了糧食、水和空氣這些人類生存所必須的基本要素的安全問題。

生態(tài)文明建設,就是要在保證生物多樣性的基礎上,保持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,修復退化生態(tài)系統(tǒng),摸索出一條人與自然和諧共處的道路出來。建立自然保護區(qū)、國家公園的目的就是要為建設生態(tài)文明留足試驗地和根基。但是,自然資源的總體就那么多,各個部門為了自身的發(fā)展,各想各的法,各圈各的地,各自為陣,各有政策,使一些具有保護價值的自然生態(tài)系統(tǒng)散落在各部門手里。再因為行政界線、部門博弈等原因,交叉重疊,管理紊亂,支離破碎。使這些自然生態(tài)系統(tǒng)不能夠很好地發(fā)揮其生態(tài)功能,很好地為人類可持續(xù)發(fā)展服務。

深化改革后將各類保護地劃轉到林業(yè)部門統(tǒng)一管理,避免了部門扯皮的現(xiàn)象發(fā)生,更有利于整合資源,按中央的大生態(tài)戰(zhàn)略,建設以國家公園為主體的自然保護地體系,建立生態(tài)網(wǎng)絡,有效保護野生動植物資源。通過改革,大幅度加強了林業(yè)的生態(tài)保護職能和內(nèi)容,加重了林業(yè)在生態(tài)建設中的責任。但是,由于歸口管理,林業(yè)部門由自然資源部門統(tǒng)一領導和管理,從表面上看削弱了相應的權力,但卻大幅度增加了職能,且所有職能都直接關系到生態(tài)建設和國際民生。更清楚地體現(xiàn)了林業(yè)在生態(tài)建設中的重要地位,特別突出了生態(tài)保護與修復在整個林業(yè)系統(tǒng)中的地位。

中國已經(jīng)建立了大量的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質公園、森林公園、濕地公園等保護地,有些地方還通過整合建立了國家公園、世界自然遺產(chǎn)地等。從保護面積來說,已經(jīng)具有一定的規(guī)模。但畢竟國土空間有限,糧食生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展和城市建設還必須要有一定的空間,生態(tài)建設的直接空間并不是很有余地。但是,生態(tài)建設的方式、方法和理念的改變,就讓生態(tài)建設有了巨大的空間。

首先,在國家公園建設上,中國落后于許多國家。到目前為止,還只停留在試點建設階段。如何建設和管理國家公園,是需要林業(yè)部門認真思考的問題。中國的實際情況和文化背景不同于西方,國家公園建設的方式和經(jīng)營管理的模式也必然不同。要充分考慮國家公園的國家意志表現(xiàn)、生物多樣性保護、生態(tài)保護的屬性,同時也要充分考慮在國民經(jīng)濟建設中的作用,充分考慮人與自然的和諧發(fā)展,不能顧此失彼。特別是在南方集體林區(qū),如何將國家公園建設與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展結合起來,是應該認真思考的關鍵問題。

其次,生態(tài)廊道建設是解決要建立大生態(tài)空間而生態(tài)建設用地又不足的良好途徑。特別是土地剩余空間不足、生態(tài)孤島化、破碎化嚴重的地方。應該認真分析各生態(tài)單元的生態(tài)內(nèi)核,科學合理地設計生態(tài)廊道構件,將一個個孤立的生態(tài)系統(tǒng)有機地聯(lián)系起來,形成生態(tài)網(wǎng)絡,構建大的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)空間。生態(tài)廊道絕不是生物通道那么簡單,是應該考慮生態(tài)與生產(chǎn)、生活各要素之間關系的一種生態(tài)工程。

再次,要充分考慮人與自然的關系,在人居環(huán)境下一樣可以構建城市生態(tài)系統(tǒng),增加城市的生物多樣性功能。人是一種情感動物,不是只要有吃有喝有錢用就能夠快樂,還需要豐富的美學內(nèi)容,需要與大自然進行情感交流。在城市生態(tài)系統(tǒng)中,完全可以通過植入生態(tài)理念,完成生物多樣性功能與達到就近感知自然的目的的和諧統(tǒng)一。連農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)都可以考慮生物多樣性,更何況城市?事實證明,在有生物多樣性參與的城市,人們能得到更多的生活享受。

最后,生態(tài)建設不能脫離生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。越是在今天這樣一種生態(tài)狀況下,為了喚醒人們的生態(tài)意識,更要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),讓生態(tài)經(jīng)濟也能成為主體經(jīng)濟。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是一個長效的產(chǎn)業(yè)模式,絕不能用暴發(fā)戶的思維模式去指導生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大健康產(chǎn)業(yè)、生態(tài)家園、生態(tài)城市、生態(tài)旅游,任何一項少了生態(tài)根基,都是空中樓閣。

總之,人類離不開大自然,對生態(tài)的需求越來越強烈,林業(yè),有了更好的用武之地。

林業(yè),讓生命更美好。

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